7月7日，由湖南省市场监督管理局组织的《工业碳服务指南》专家评审会在湖南省节能研究与综合利用协会顺利召开。湖南省工信厅节能处处长徐祖春、湖南省市场监督管理局标准处四级调研员马佳、主任黄烨，以及来自科研院所、高校、行业协会、碳服务机构的专家代表出席会议。会议由标准起草组组长廖胜明等汇报标准编制情况，经专家组质询、讨论，一致同意该标准通过评审。

一、标准意义：填补空白，赋能产业低碳转型

工业是湖南省碳排放的核心领域（钢铁、有色、建材等高载能行业占比突出）。当前，全国碳市场扩容至水泥、钢铁、铝冶炼等行业，湖南工业碳服务市场需求爆发式增长，但市场存在服务边界模糊、技术方法不统一、机构能力参差不齐等问题，碳金融、数字化能碳管理等新兴领域更是缺乏规范。

《工业碳服务指南》湖南省地方标准由湖南省工信厅提出、省市场监管局2026年2月立项，由湖南省节能研究与综合利用协会、华测认证有限公司、长沙新能源创新研究院、华自科技股份有限公司、中南大学可持续能源研究院等十余家单位编制，旨在系统引导工业碳服务市场规范化发展：

- 对服务机构：明确7大类服务的“做什么、怎么做”，解决“服务无据可依”的痛点；

- 对工业企业/园区：提供服务质量评判依据，助力“科学选服务、高效降碳”；

- 对监管部门：为绿色工厂、零碳园区评价、专项资金评审提供参考，支撑“碳排放双控”政策落地。

二、标准定位：全国首个工业碳服务全链条地方标准

本标准是全国首个覆盖工业碳服务全流程的地方标准，定位为“工业碳服务活动的技术指引”，兼具三大属性：

- 协调性：严格遵循GB/T 1.1-2020起草，与现行国家碳排放核算、碳交易管理等法规标准完全兼容，是对现有体系的“应用层补充”；

- 地域性：紧扣湖南“能耗双控向碳排放双控转型”需求，对接零碳园区、零碳工厂、工业碳减排标杆企业等省内重点政策；

- 前瞻性：提前纳入碳资产金融化、AI+碳管理、供应链碳足迹等新兴领域规范，匹配未来行业发展需求。

三、主要创新点：体系首创、湖南适配、前瞻引领

1. 体系首创：首次系统整合碳管理战略规划、基础服务、合格评定、减排项目开发、碳资产管理、数智化服务、能力建设7大板块，构建“覆盖工业碳服务全流程”的框架，填补国内工业碳服务领域标准空白。

2. 湖南适配：深度结合湖南产业实际，明确“零碳园区/工厂服务”“湘江流域高载能行业碳管理”等特色场景，可直接指导本地企业/园区落地。

3. 前瞻引领：超前布局碳金融（质押融资、碳债券）、数字孪生碳管理、国际合规（CBAM、ISCC）等前沿领域，为湖南工业“抢滩低碳新赛道”提供标准支撑。

四、评审结论与展望

专家组认为，标准编制过程科学严谨，内容符合地方标准制定规范，创新性与实用性突出，一致同意通过评审。下一步，起草组将根据专家意见修改完善，尽快按程序发布实施。

该标准的落地，将有力推动湖南工业碳服务市场“规范化、专业化、数字化”发展，为全省“双碳”目标实现、制造业高端化智能化绿色化转型提供重要技术支撑。