美国宣布退出国际可再生能源署（IRENA）

背景信息

美国政府宣布退出 国际可再生能源署（IRENA）。该决定源于特朗普总统近期签署的一项行政命令，要求美国退出包括气候、劳工与移民领域在内的66个国际组织，标志着美国在多边能源与气候治理上的进一步收缩。

关键要点

1. 退出范围广泛： 除IRENA外，美国还将退出国际太阳能联盟以及政府间气候变化专门委员会（IPCC）等多个与气候与能源转型密切相关的国际机制。

2. 官方理由明确： 美国国务院表示，这些机构被认为“职能重复、管理不善、效率低下”，甚至被视为损害美国主权、自由与国家利益。对于联合国体系内机构，退出意味着在法律允许范围内停止参与和资金支持。

3. RENA方面的回应： IRENA总干事弗朗切斯科·拉·卡梅拉对美国的决定表示遗憾，但强调合作大门依然敞开，并肯定美国过去对该机构及其171个成员国所作出的贡献。=

4. 能源与地缘政治表述： IRENA指出，可再生能源不仅是气候解决方案，也是提升国家竞争力、保障能源安全和增强地缘政治地位的重要工具，在当前全球不确定性上升的背景下尤为关键。

5. 政策信号的连续性：此次退出与美国近期一系列举措形成呼应，包括将国家可再生能源实验室更名为“落基山国家实验室”，显示联邦层面对“可再生能源”叙事的系统性弱化。

6. 背后驱动逻辑：美国能源政策正从多边合作与长期气候目标，转向强调主权、短期成本与“应用型能源”优先。这一转向在制度层面削弱了其在全球能源转型治理中的参与度。

延伸阅读

美国退出IRENA在实质上不会改变全球可再生能源发展的经济趋势，但在政治层面削弱了国际协调机制的代表性。对其他国家而言，这一变化可能加速“去美国化”的多边能源合作结构重组，也使全球能源转型在制度层面呈现更加分化的格局。

来源：pv-magazine-usa.

研究解读：中印煤电发电量在2025年同步下降，五十年来首次

背景信息

根据英国媒体Carbon Brief的最新分析，2025年中国和印度的煤电发电量出现同步下降，这是自1973年以来首次发生。该变化发生在两国清洁能源装机和发电量均创历史新高的背景下，对全球能源与排放走势具有重要指示意义。

关键要点

1. 煤电首次同步回落： 2025年，印度煤电发电量同比下降3.0%（约57太瓦时），中国下降1.6%（约58太瓦时）。上一次两国煤电同时下降还要追溯到1973年石油危机时期。

2. 清洁能源增长覆盖需求增长： 中国在2025年用电需求仍保持约5%的同比增长，但新增清洁电力已完全覆盖需求增量；印度则在清洁能源快速增长、需求增速放缓和气候偏温和的共同作用下，煤电发电量出现下降。

3. 中国清洁能源扩张规模空前： 2025年中国预计新增太阳能装机超过300GW、风电超过100GW，均为全球单一国家历史新高。前11个月，风光发电量增加约450TWh，核电增加35TWh，非化石能源发电增量整体超过用电需求增量。

4. 印度下降的结构性因素更复杂： 在印度，煤电下降中约44%来自清洁能源更快增长，36%来自气候偏温和（空调用电下降），20%来自需求增速的长期放缓。这是清洁能源首次成为推动印度煤电下降的主要因素之一。

5. 全球排放影响显著： 2015–2024年间，中国和印度电力部门贡献了全球二氧化碳排放增量的93%。因此，两国煤电发电的同步回落，被视为全球排放可能接近峰值的重要前置信号。

6. 不确定性仍然存在： 两国仍在新增煤电装机以应对峰值负荷。如果在建和已批准项目全部投产，中国和印度煤电装机将分别增加28%和23%，在煤电发电量不增长的情况下，利用小时下降可能引发资产压力和系统成本问题。

7. 背后驱动逻辑： 2025年的煤电下降更像是“清洁能源跑赢需求增长”的阶段性结果，而非煤电结构性退出。要将这一变化转化为长期趋势，仍需电力系统更高灵活性、市场机制改革，以及对新增煤电项目的实质性放缓。

延伸阅读

中印煤电发电同步下降并不意味着煤电已进入不可逆衰退，但它清晰表明：在足够规模的清洁能源扩张下，即便在全球最大的新兴经济体，煤电也可能不再是满足新增用电需求的“默认选项”。这为全球排放见顶提供了现实但仍脆弱的窗口。

来源：carbonbrief