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新能源全球视角|第六十九期

来源:  发布时间:2026年02月05日 作者:

英国国家财富基金明确投资方向:碳捕集、电网、电池与氢能成为未来五年重点

背景信息

英国国家财富基金(National Wealth Fund,NWF)发布其首份五年战略规划,明确将在 2025–2030/31 年期间,把投资重点放在支撑经济增长与“净零转型”并行推进的关键基础设施与清洁能源领域。该基金由英国现任工党政府于 2024 年设立,前身为英国基础设施银行,定位是在政府目标与市场资本之间发挥“放大器”和“催化剂”作用。

1. 年度投资规模与就业目标明确
NWF 计划在未来五年内 每年投资约 40–50 亿英镑,覆盖债权和股权工具,目标是 直接或间接创造与支持约 20 万个就业岗位,成为拉动英国中期经济增长的重要政策工具。

2. 清洁能源与产业基础设施为核心方向
基金明确将 碳捕集与封存(CCS)、电力输配电网、电池制造 列为重点关注领域,同时覆盖 能源储能、氢能、核电、绿色钢铁与港口基础设施,反映出“能源系统 + 工业体系”协同布局的思路。

3. 强化本土供应链与战略自主性
除清洁能源外,NWF 也将 国防、先进材料和关键矿产 纳入可投资范围,意在提升英国在能源转型与地缘政治不确定性背景下的 供应链韧性与自给能力。

4. 政策背景承压,基金被寄予经济复苏厚望
在 基尔·斯塔默 领导的工党政府民调承压、经济复苏乏力的背景下,NWF 被视为推动投资、就业与产业升级的重要抓手,其执行效果受到市场与政治层面的高度关注。

5. 资金实力与配置进展
NWF 当前可投资规模约 280 亿英镑,其中 约 30% 已配置至约 70 个项目。基金未披露具体回报率目标,显示其定位并非纯财务回报最大化,而更偏向政策性与战略性投资。

6. 已投项目聚焦“电力系统骨干”
截至目前,NWF 已参与英国新一代核电站 塞兹韦尔C核电站 的融资,并向 Iberdrola 旗下 ScottishPower 提供 6 亿英镑贷款,用于全国电网升级;同时还为 SSEN Transmission 的输电网络改造提供了金融担保。

关键要点

  1. 年度投资规模与就业目标明确

    NWF 计划在未来五年内 每年投资约 40–50 亿英镑,覆盖债权和股权工具,目标是 直接或间接创造与支持约 20 万个就业岗位,成为拉动英国中期经济增长的重要政策工具。

  2. 清洁能源与产业基础设施为核心方向

    基金明确将 碳捕集与封存(CCS)、电力输配电网、电池制造 列为重点关注领域,同时覆盖 能源储能、氢能、核电、绿色钢铁与港口基础设施,反映出“能源系统 + 工业体系”协同布局的思路。

  3. 强化本土供应链与战略自主性

    除清洁能源外,NWF 也将 国防、先进材料和关键矿产 纳入可投资范围,意在提升英国在能源转型与地缘政治不确定性背景下的 供应链韧性与自给能力。

  4. 政策背景承压,基金被寄予经济复苏厚望

    在 基尔·斯塔默 领导的工党政府民调承压、经济复苏乏力的背景下,NWF 被视为推动投资、就业与产业升级的重要抓手,其执行效果受到市场与政治层面的高度关注。

  5. 资金实力与配置进展

    NWF 当前可投资规模约 280 亿英镑,其中 约 30% 已配置至约 70 个项目。基金未披露具体回报率目标,显示其定位并非纯财务回报最大化,而更偏向政策性与战略性投资。

  6. 已投项目聚焦“电力系统骨干”

    截至目前,NWF 已参与英国新一代核电站 塞兹韦尔C核电站 的融资,并向 Iberdrola 旗下 ScottishPower 提供 6 亿英镑贷款,用于全国电网升级;同时还为 SSEN Transmission 的输电网络改造提供了金融担保。

延伸阅读

从投资方向看,英国国家财富基金的逻辑并非单点押注某一技术,而是围绕“未来能源系统的底座能力”进行系统性配置:一端是电网、储能和电池制造,确保高比例可再生能源可消纳、可调度;另一端是碳捕集、氢能和核电,为重工业和长期减排保留技术选项。这种布局在一定程度上反映了英国对“能源安全 + 产业竞争力 + 气候目标”三重约束的现实回应。对于市场而言,NWF 的节奏、撬动社会资本的能力,以及在回报与政策目标之间的平衡方式,将成为观察英国能源转型与产业政策成效的重要窗口。

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来源:reuters

印度 2026 年预算强化太阳能、储能与核电布局,电动车支持相对有限

背景信息

印度公布 2026–27 财年联邦预算,整体基调强调“可持续增长”与“能源安全”的结合。预算并未单独设置气候章节,但通过财政拨款、税收减免和产业政策,将绿色转型嵌入能源、制造、城市发展与基础设施等多个领域。财政部长 Nirmala Sitharaman 表示,相关安排服务于约 7% 的中长期经济增长目标,并兼顾减排与进口替代。

关键要点

  1. 清洁能源与电力系统投入形成“三支柱”

    预算为新能源部、电力部和原子能部分别安排约 3.29 万亿、3.00 万亿和 2.41 万亿卢比,重点应对可再生能源波动性、提升电力系统稳定性并降低能源进口依赖。

  2. 首次大规模押注 CCUS

    政府提出 未来五年投入 2 万亿卢比 用于碳捕集、利用与封存(CCUS),覆盖电力、钢铁、水泥、炼油和化工等难减排行业,标志着印度在工业减排路径上引入更系统性的技术工具。

  3. 核电政策延续并强化供应链保障

    预算将核电项目相关设备的基本关税免税期 延长至 2035 年,且不区分机组容量,意在降低项目成本、加快核电基础设施扩张,并提升本土制造配套能力。

  4. 储能与关键材料获得间接但重要支持

    电池制造与电化学储能系统(BESS)继续享受税收与可行性缺口资金支持;同时扩大对锂离子电池、储能电池、太阳能玻璃原料(如锑酸钠)及关键矿产加工设备的关税豁免,强化清洁能源产业链。

  5. 生物能源与城市可持续发展并行推进

    预算对生物气及掺混压缩天然气(CNG)实施消费税减免,利好废弃物制能项目;同时通过“城市经济区”专项资金和市政债激励,推动二、三线城市的绿色基础设施建设。

  6. 交通与产业转型侧重结构性升级而非 EV 直补

    交通领域更强调水运、高铁与制造本地化(如水上飞机、内河航运),而非直接加码电动车购置或充电基础设施支持,这也被部分分析认为是本次预算在清洁交通上的相对“空白”。

延伸阅读

整体来看,印度 2026 年预算在能源转型上采取的是“产业工具箱”思路:通过 CCUS、核电、储能和关键矿产,夯实长期能源与工业体系的底座能力,而非单一技术路线的激进扩张。其优势在于供应链与制造能力的系统性强化,但短板在于对风电、输电网络、规模化储能以及电动车基础设施的直接投入相对有限,同时气候适应(高温、洪水、水安全)资金仍显不足。对市场而言,这份预算更像是一张中长期产业布局蓝图,而非短期刺激方案,其实际效果将取决于后续执行力度、地方协同以及私营资本的跟进情况。

来源:ndtv.com



(监审:宋剑飞 责编:王伟毅 编辑:陈乐)