电网稳定与监管加强: 法令要求西班牙国家电网公司(REE)与国家市场与竞争委员会(CNMC)共同开展对主要发电与储能运营商的审查,提出防止电价波动和停电复发的措施。REE需在三个月内完成同步与异步发电系统稳定性评估,并在六个月内制定事故监测与数据追溯标准。
储能定义与标准统一: 新规首次对“装机功率(potencia instalada)”进行技术定义——即储能系统中逆变器、变压器与电池等串联组件的最低功率值。该定义旨在消除审批歧义,统一项目备案口径,减少开发商与监管部门间的执行差异。
混合项目简化审批流程: 对于已通过环境影响评估的可再生能源项目,新增储能模块可直接纳入原项目,无需重新进行简化环评。同时,储能设施被正式认定为“公共利益项目”,审批时间可缩短一半,为光储一体化发展提供制度便利。
电网接入与容量管理: 为防止电网接入权投机,法令规定高于1千伏的用户若在五年内未使用所获接入容量的50%以上,将自动失去接入许可。该条款被视为防止项目“囤网权”的重要举措。
促进需求电气化: 政府将出台针对工业用电、热泵、充电设施等电气化项目的财政与税收激励政策,并预留特定电网节点支持工业转型用户,鼓励电力消费在工业端增长。
创新与示范支持: 法令允许科研型发电或储能平台通过简化程序获得连接授权,新技术样机在原批准条件不变的情况下,仅需运行许可即可接入电网,降低创新型项目的准入门槛。
基础设施建设时限化: 新规对电网扩建设定严格的时限要求:低压工程最短5天、高压工程最长80天,明确施工验收节点与外部承包商监管标准,以加速输配电网络的升级改造。
背后驱动逻辑: RD 997/2025标志着西班牙在经历全国性停电事件后,将电力系统稳定性提升至国家战略层面。通过强化储能管理、简化审批、推动电气化与创新并举,西班牙正加速构建“高韧性、高灵活性”的新型电力体系。